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2016年12月25日

发布时间:2019-04-11 08:18 来源:未知 编辑:admin

  (4)公允,用户按照其对雨水办事系统的需求按比例承担成本。Bachhuber(2013年)、Brisman(2002年)、Garner等(1994)和其他人认为,作为供给和出产雨水设备的融资机制,雨水径流费也具有雷同的吸引力。1/3

  Debo和Reese(2003,第118页)留意到,“市政雨水项目已通过多种机制获得资金支撑…包罗物业税、发卖税、国度周转基金、道路基金、利用费、债券及其他办理附加费”,此中物业税资金为最常见。然而,Debo和Reese(2003,118-122页)同时察看到,作为市政雨水项目融资机制的雨水径流费越来越受接待,与其他融资机制比拟,这供给了四个次要劣势:

  (1)不变,因为是一种公用的、特定于办事的用户费用,而不是在预算过程中必需与其他一般当局权利2.3(如学校和差人庇护)合作的税收所得收入;(很多处所式令和一些州法令要求,雨水径流费发生的任何收入仅用于与雨水根本设备的运转、维护、办理或设备改建相关的成本;雨水径流费收入的不变性和公用性也能够扩大和添加处所当局通过债券假贷为雨水相关本钱项目融资的机遇。

  计较雨水径流费的根据和公式因司法管辖区而异,但最常见的计价系统是按照相关司法管辖区内一块不动产上不透水面的面积计较费用。不动产地块上不透水面的面积范畴用于估算该地块在降雨或冰雪融化时发生的水文径流量,反过来,理论上,这近似于对雨水根本设备和办事设备的需求。某些管辖区按照客户类别(如室第、贸易、工业)响应改变或分级雨水收费率。某些司法管辖区还免去了各类财富(如未开辟地盘、道路、公园或公墓)的雨水径流费。雨水径流费收入凡是为雨水系统的运转、维护和/或设备改建供给资金,虽然收入利用在分歧的司法管辖区也有所分歧,包罗洪水缓解、水质庇护和相关监管项目办理等融资勾当。在某些司法管辖区,雨水径流费还与客户支援打算、回扣、赠款、信贷打算等绑定,至多有一个例子——信贷买卖打算(哥伦比亚特区能源与情况部,2018年)。

  自1964年蒙大拿州比林斯市公布美国首个雨水径流费轨制以来,其40个州至多有1600个处所当局曾经实施了雨水径流费轨制。很多处所当局将雨水径流费作为合理、靠得住的收入来历,用于补助联邦和州日益严酷的雨水和合流制溢流律例中需要升级的昂扬根本设备成本。过去50年来,美国各地呈现和持续延伸的雨水径流费用法案,代表并反映了财务义务在运营、维护和改善环节公共根本设备系统方面向处所层面的严重改变。

  雨水径流费是由当局实体(凡是是美国的市、县或特殊地域)评估的费用,用于为雨水根本设备的运营、维护和/或设备改建供给资金。虽然分歧的管辖区征收了与雨水相关的各类费用,但本文着重于按照这些地块的一些雨水相关特征对不动产地块评估的周期性(例如,每月、每季度、每年)费用。这些周期性的、基于地块的费用分歧于针对新开辟项目征收的一次性雨水“影响”或“开辟”费用。特地设想用于反映不动产地块雨水径流量的周期性费用,也与次要用于为雨水相关收入供给资金量的公里数估价法构成对比,由于该不动产价值与来自不动产地块的雨水径流量没有任何须要或间接关系。正如饮用水办理机构收取饮用水收集、处置和分派办事的用户费用一样,周期性的、以地块为根本的雨水径流费(凡是作为雨水办理机构的一部门实施)也作为雨水输送、处置和/或其他办事的用户费用。除非还有划定,本文件中“雨水径流费”一词的任何后续利用均指此类周期性的、以地块为根本的雨水径流费1。

  自20世纪60年代中期以来,在美国的40个州中,至多有1600个处所当局制定了雨水径流费法案。很多处所当局将雨水径流费作为合理、靠得住的收入来历,用于补助联邦和州日益严酷的雨水和合流制溢流律例中需要升级的昂扬根本设备成本。过去50年来,美国各地呈现和持续延伸的雨水径流费法案,代表并反映了财务义务在运营、维护和改善环节公共根本设备系统方面向处所层面的严重改变。

  雨水径流费该当若何界定,费用该怎样计较,为什么要收取费用?各个州的环境又有哪些异同之处?下面大师就从这篇《雨水付费:美国从1964~2017年间的雨水径流费轨制变化》来一探事实吧。

  本文切磋了近50年来美国处所当局制定的雨水径流费轨制的演变过程。在强调联邦和州对城市雨水系统的监管在美国处所当局推广雨水收费方面所起的庞大影响的同时,本文的研究也强调了州一级立法、司法判决和其他要素在扩大或收缩处所当局在雨水办理融资方面选择的环节感化。

  2016年12月25日,全国人大常委会通过《情况庇护税法》,并将于2018年1月1日起施行。这是我国...

  在美国的大大都地域,雨水办理是一项公共义务(Poertner,1981年),此次要是由于雨水办事设备,如防洪、不动产排水和水质庇护,在经济上或物理特征上表示出不成行的解除,加上结合的可能性——虽然拥堵(BuchanAn,1965年;Craig,1987年;Hochman,1982年)—— 利用和使雨水办事公共设备和相关根本设备成为公共好处(Ostrom和Ostrom,1977年)。然而,私家财富的决定和勾当与雨水系统的公共办理之间具有内在联系,由于私家具有的不动产地块(例如,扩建不透水的车道;安装雨水蓄水池)的私家行为间接影响公共雨水系统。Garner等人(1994年,第7页)认为,雨水径流费涉及一个根基的“从头定义人们思虑径流和雨水办理的体例”,即从“作为处理公共问题所需的当局办事”雨水办理理念改变到认为雨水办事次要由当局办理私有不动产的径流。

  1、这些周期性的、基于地块的雨水径流费的名称因地域而异。例如:排船脚(德克萨斯州奥斯汀);雨水排水办理费(德克萨斯州达拉斯);雨水排水办事费(俄亥俄州工会);市政排水公用系统费(德克萨斯州加尔维斯顿);雨水利用费(俄亥俄州沃兹沃斯);雨水公用事业费(威斯康星州沃斯本);雨水办理公用事业费(安德森);和雨水公用事业费/环保局费用(俄亥俄州,比塞勒斯)。

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